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La consejera de Administración Pública y Hacienda, Concepción Arruga,
junto con el director general de Función Pública, Rafael Lorés, ha
presentado esta mañana el Plan de Prevención de Riesgos Laborales de la
Comunidad Autónoma de La Rioja, que aglutina todos los procedimientos y
manuales aprobados en el Comité de Seguridad y Salud, con el objetivo de
"seguir mejorando las condiciones laborales y de salud laboral de los
trabajadores de la Comunidad, fomentando la cultura preventiva en todos
ellos".
Este Plan, que ha elaborado el Servicio de Prevención de Riesgos
Laborales de la CAR, es el instrumento que integra la prevención de
riesgos laborales en el sistema general de gestión de la Administración
General (excluye al SERIS que tiene el suyo propio), tanto en el
conjunto de sus actividades como en todos los niveles de la
administración.
Además, busca convertirse en el documento de referencia preventiva en
riesgos laborales dentro de su ámbito de aplicación y tiene carácter
flexible para adaptarse a la evolución y tipos de los riesgos detectados
así como a los cambios que se puedan producir dentro de la
organización.
El Plan incluye 13 procedimientos o manuales. Concretamente, son los
siguientes: procedimiento de evaluación de riesgos laborales; de
actuación de los profesionales del Gobierno de La Rioja ante una
situación de agresión o de violencia; de información y comunicación; de
investigación de accidentes; de notificación de accidentes e incidentes;
de acogida para los nuevos trabajadores del Gobierno de La Rioja; de
coordinación de actividades empresariales; de gestión y uso de equipos
de protección individual; de análisis de comunicado de riesgo; de
vigilancia de la salud; de actuación para casos de conflicto
interpersonal en la Administración Pública de la CAR; para formación de
los trabajadores en materia de seguridad y salud y de actuación de
accidentes biológicos.
Además, el Plan delimita las responsabilidades y funciones del
Servicio de Prevención de la CAR, quien coordinará las actuaciones en
esta materia con los diferentes departamentos de la Administración, así
como las funciones y responsabilidades del resto de trabajadores.
ACTIVIDADES DEL PLAN DE PREVENCIÓN DE LA CAR
Entre otras, el Plan recoge actividades preventivas como la
evaluación de riesgos laborales; la vigilancia de la salud de los
trabajadores, formación e información continua tanto para los
trabajadores de nuevo ingreso como los de plantilla; coordinación de las
actividades empresariales con otras empresas; investigación de
incidentes y accidentes o la colaboración en la elaboración e
implantación de medidas de actuación frente a emergencias.
También prevé revisiones periódicas de los lugares y puestos de trabajo.
CARTA DE COMPROMISO
El Servicio de Prevención de Riesgos Laborales se encarga de
garantizar a los trabajadores de la Administración de la CAR, una
prevención y protección eficaz en materia de seguridad y salud en el
trabajo. Presta diferentes servicios, desde consultas de atención
médica, hasta investigación de accidentes de trabajo, formación o
evaluación de riesgos laborales.
El año pasado, gracias a la implantación de varios sistemas de
calidad para mejorar la prestación de servicios, el Servicio de
Prevención obtuvo la Carta de Compromiso y su posterior Diploma de
Compromiso con la Excelencia. Las cartas de compromisos son un indicador
de calidad. Facilitan información acerca de los servicios que tienen
encomendados distintos departamentos de la Administración riojana, los
compromisos de calidad adquiridos y los derechos de los ciudadanos y
usuarios.
Entre los compromisos que asume este servicio destacan superar el 90
por ciento de las actividades planificadas para el año; atender el 80
por ciento de las solicitudes puntuales de estudio de condiciones
laborales en un plazo inferior a 7 días hábiles desde su recepción;
facilitar el acceso a formación al cien por cien de los trabajadores que
acuden a la revisión inicial en los riesgos relacionados con su puesto
de trabajo o proporcionar información completa y útil relativa a
prevención de riesgos laborales a los distintos colectivos de
trabajadores de la Comunidad Autónoma de La Rioja a través de la página
web del Ejecutivo, que redunde en el incremento de un 5 por ciento del
número de accesos al apartado del Servicio de Prevención de dicha web.
Igualmente figura alcanzar un 70 por ciento de participación en las
revisiones médicas voluntarias, consiguiendo un porcentaje de repetición
en las revisiones del 80 por ciento; proporcionar cita con los
distintos profesionales (médicos, enfermería, psicología) en un plazo
medio inferior a 3 días hábiles; conseguir un índice de homogeneidad en
la atención proporcionada por los distintos profesionales del área de
vigilancia de la Salud superior a 7 (sobre 10); alcanzar un índice de
satisfacción de los empleados públicos respecto a la atención prestada
en el Servicio superior a 7 (sobre 10) o investigar el cien por cien de
los accidentes laborales con baja y de las enfermedades profesionales
anualmente.
ACTIVIDADES DESTACADAS
Por otro lado, entre las actividades realizadas por este Servicio
durante el año 2012 destacan las evaluaciones de Riesgos Laborales en 35
centros de trabajo de las Consejerías de Presidencia y Justicia,
Industria, Innovación y Empleo y Agricultura, Ganadería y Medio
Ambiente.
Evaluaciones de riesgos Psicosociales en 9 Institutos de Educación
Secundaria y 3 Centros de la Administración General, que incluyen a 852
trabajadores.
Se ha impartido el Programa de Afrontamiento de Estrés en el
colectivo de Retenes de Incendios, en el que han participado 93
trabajadores.
Se ha proporcionado información a los trabajadores de los riesgos
relacionados con su puesto, previa a la incorporación al puesto de
trabajo y tras la evaluación de riesgos laborales.
Vigilancia de la Salud: este año se han realizado 2.834 exámenes de
salud, de los cuales 131 han sido iniciales, 2.660 periódicos, 30 tras
retorno de Incapacidad Temporal de larga duración, 9 a petición del
trabajador y 1 de la Administración, según los protocolos establecidos
en el Servicio.
Se han realizado 646 consultas de atención médica, de enfermería y vacunaciones.
Se han investigado un total de 36 accidentes de trabajo y una
enfermedad profesional según Procedimiento aprobado en el Comité de
Seguridad y Salud; valoración y mediación en caso de conflicto: 10
casos; y apoyo psicológico individual, información y valoración
psicológica: 79 trabajadores.
Se ha llevado a cabo la coordinación de Actividades Empresariales con
26 empresas en los casos en que en un mismo centro de trabajo
desarrollan su actividad trabajadores de dos o más empresas.
BALANCE 2012
Arruga, por otra parte, ha informado que el año pasado se produjeron
51 accidentes de trabajo en la Administración riojana, todos ellos
"leves". Ello derivó en un total de 1.584 días de baja, frente a los
1.555 del año anterior.
La media de edad de los accidentados se situó entre los 35-45 años,
siendo febrero con 9, el mes con mayor accidentabilidad. La segunda hora
de trabajo de un miércoles o de un jueves fueron los días en los que se
produjeron los sucesos. En total fueron 31 esguinces, 10 lumbalgias y 7
traumatismos.
