Posible clasificación de los comités de seguridad y salud. Parte II

En el siguiente artículo se intenta dar una explicación no partidista acerca de una posible clasificación de los Comités de Seguridad y Salud de las organizaciones desde una visión simple y llana del área preventiva.

COMITÉS NEGATIVOS

Los Comités de Seguridad y Salud negativos son aquellos en los que las actuaciones constructivas destinadas a la mejora el sistema de prevención de riesgos laborales de la compañía y consiguiente aumento del nivel de seguridad de los trabajadores se llevan a cabo de forma lenta, dolorosa y con un coste económico y de recursos superior.

El motivo de las dificultades de la implantación y ejecución de las mejoras técnicas u organizativas de seguridad y salud es debido a la concepción errónea de la dirección sobre la prevención de riesgos laborales.

Esta tendencia asentada en el concepto de la constante reivindicación de la parte sindical para el incremento de los costes indirectos por motivos de seguridad y salud o por motivos políticos apoyada por una legislación difícil de cumplir así como una visión impositiva del estado para la mejora de las condiciones de los trabajadores, genera un rechazo total a la figura del Comité de Seguridad y Salud.

El hecho de que la normativa en prevención de riesgos laborales conceda un mayor poder de negociación y de involucración de los representantes de los trabajadores en temas organizativos de la compañía ha permitido excesos de la parte sindical para solicitar en el seno de los Comités de Seguridad y Salud actuaciones de mejora que no han tenido aceptación en las reuniones del Comité de Empresa.

Hay que tener en cuenta que la Inspección de Trabajo ha resuelto con mayor celeridad si cabe las denuncias de los representantes de los trabajadores (Delegados de Prevención) por motivos de incumplimiento de la normativa de prevención de riesgos laborales; a posteriori o no de la puesta en común en los Comités de Seguridad y Salud.

En algunas situaciones de falta de entendimiento entre las partes la figura del Tribunal Laboral de Catalunya ha supuesto una verdadera ayuda para desatascar posturas encontradas pero de fácil solución en un ambiente no enrarecido.

Estos factores además de los personales gestados durante años de convivencia empresarial son capaces de convertir un comité de seguridad y salud en una trifulca trimestral entre ambas partes. Contienda en la que el técnico de prevención, en el mejor de los casos, se convierte en el apaciguador o en el pelele de ambas partes.

Posible clasificación de los comités de seguridad y salud. Parte I

En los siguientes dos artículos se intenta clasificar a los Comités de Seguridad y Salud de las organizaciones desde una visión simple y llana del área preventiva.

COMITÉS NEUTROS

Los comités de seguridad y salud neutros son aquellos que se forman por la simple obligación legal de su constitución. Ambas partes no tienen ningún interés en temas de seguridad y salud y es el técnico de prevención propio o el invitado el que lleva el peso de las reuniones; y cumple con las obligaciones establecidas en la normativa de aplicación para así poder superar la auditoría reglamentaria o poder responder ante la administración en caso de solicitar dichas actas.

En un gran número de organizaciones la existencia de este tipo de comités es una bendición ya que no generan una actividad extra y es el técnico o servicio de prevención contratado al efecto el que realiza su trabajo a modo de cumplimiento de la legalidad.

A nuestro entender este tipo de comités son tan nocivos como los negativos ya que la ayuda y fiscalización (entendemos el concepto de fiscalizar como criticar y traer a juicio las acciones u obras de alguien. Extracto del diccionario de la Real Academia Española) al técnico o servicio de prevención brilla por su ausencia.

Los pasos a seguir para un cambio de rumbo en este tipo de comités pasan primero por la modificación de la postura de la dirección.

Recuerdo que hace aproximadamente unos 20 años que aparecieron en el mercado unos libros infantiles en los que el lector podía cambiar en final de la historia escogiendo de entre las opciones planteadas y moviéndote por el libro hasta llegar al final. En nuestro caso si la dirección no es partidaria de ese cambio la siguiente página es la de FIN.

Si por el contrario la neutralidad no viene generada por la parte empresarial sino por la parte sindical los pasos son más fáciles y de exitoso final:

• Hablar con los delegados de prevención abiertamente acerca de su conducta e intentar un cambio.
• Ampliar la formación en temas de seguridad y salud. La falta de conocimientos ha sido un lastre para obtener una respuesta adecuada en el seno de los comités.
• Entablar contactos con el área técnica del sindicato de pertenencia para aumentar su implicación y por ende la de los delegados de prevención.
• Esperar a las siguientes elecciones sindicales.


COMITÉS POSITIVOS

Los comités de seguridad positivos son aquellos en los que las partes convocadas de forma periódica invierten su tiempo en mejorar el sistema de gestión de seguridad y salud de la organización sin importar el origen de las ideas o las propuestas de mejora.

Todas las partes intervinientes sean de origen sindical (delegados de prevención, asesores sindicales externos o representantes de los trabajadores) o de origen empresarial (representantes de la empresa en temas de prevención, técnicos de prevención, responsables de relaciones laborales o miembros del departamento de Recursos Humanos) tienen acceso a la información relevante relacionada con la seguridad y salud y ponen en común aquellos puntos que realmente son una mejora para el ambiente laboral de los trabajadores.

Estos comités no están diseñados para que el técnico de prevención propio o externo contratado entregue la información necesaria según ley sino para la puesta en común de aquellos puntos que son solución a las posibles desviaciones de los mismos. Dichas desviaciones ya han sido detectadas vías las herramientas que ponen en manos de la organización los sistemas de gestión (evaluaciones de riesgos, inspecciones de seguridad, actuaciones formativas, investigaciones de accidentes , auditorías internas y externas, etc.)

Las reivindicaciones o denuncias de trabajadores en temas de seguridad y salud ya se han discutido con los responsables en los grupos de seguimiento formados adhoc y se plantean en el seno del comité aquellas soluciones pactadas por ambas partes o aquellas acciones que los sindicatos consideran necesarias para involucrar a la administración.